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每周行业动态(2019.9.23-2019.9.29)

发布时间:2019-11-08      来源:网络媒体

1.国家发展改革委、银保监会联合印发《关于深入开展信易贷支持中小微企业融资的通知》

 中国金融新闻网讯   为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《关于加强金融服务民营企业的若干意见》《关于促进中小企业健康发展的指导意见》等法律、政策文件要求,按照党中央、国务院关于解决中小微企业融资难融资贵问题的一系列具体部署,发展改革委、银保监会联合印发《关于深入开展信易贷支持中小微企业融资的通知》(发改财金〔20191491号,以下简称《通知》)。《通知》从信息归集共享、信用评价体系、信易贷产品创新、风险处置机制、地方支持政策、管理考核激励等方面提出具体措施,破解银企信息不对称难题,督促和引导金融机构加大对中小微企业信用贷款的支持力度,缓解中小微企业融资难融资贵问题,提高金融服务实体经济质效。

 建立健全信用信息归集共享查询机制。《通知》提出,一是依托全国信用信息共享平台,整合税务、市场监管、海关、司法以及水、电、气费,社保、住房公积金缴纳等领域的信用信息,自上而下打通部门间的信息孤岛,降低银行信息收集成本。二是完善信用信息采集标准规范,鼓励有条件的地方建设地区性中小企业信用服务平台,明确全国信用信息共享平台应当依法依规并按照公益性原则向金融机构提供信息推送、信用报告查询等服务。

 建立健全中小微企业信用评价体系。《通知》提出,依托全国信用信息共享平台,构建符合中小微企业特点的公共信用综合评价体系,将评价结果定期推送给金融机构,提高金融机构风险识别能力。

 支持金融机构创新信易贷产品和服务。《通知》提出,一是鼓励金融机构创新开发信易贷产品和服务,加大信易贷模式的推广力度。二是鼓励金融机构以提升风险管理能力为立足点,减少对抵质押担保的过度依赖,逐步提高中小微企业贷款中信用贷款的占比。

 创新信易贷违约风险处置机制。《通知》提出,一是鼓励金融机构依托金融科技建立线上可强制执行公证机制,加快债务纠纷解决速度。二是依托全国信用信息共享平台对失信债务人开展联合惩戒,严厉打击恶意逃废债务行为,维护金融机构合法权益。

 鼓励地方政府出台信易贷支持政策。《通知》提出,一是支持有条件的地方设立信易贷专项风险缓释基金或风险补偿金,专项用于弥补金融机构在开展信易贷工作过程中,由于企业债务违约等失信行为造成的经济损失。二是鼓励根据本地实际出台更加多元化的风险缓释措施。

 加强信易贷管理考核激励。《通知》提出,一是在逐步丰富完善全国信用信息共享平台信息资源的基础上,建立信易贷统计报表报送机制。二是建立信易贷工作专项评价机制,并从金融机构和地方政府两个维度开展评价。金融机构评价结果纳入小微企业金融服务监管考核评价指标体系,地方政府评价结果纳入城市信用状况监测。

 小微活,就业旺,经济兴,做好中小微企业金融服务责任重大。深入开展信易贷工作,是落实金融供给侧结构性改革要求,做好中小微企业金融服务、促进实体经济和金融良性循环的重要举措。各有关单位要认真贯彻党中央、国务院部署,按照《通知》提出的各项要求,深入开展信易贷工作,充分发挥信用手段在缓解中小微企业融资难融资贵问题中的重要作用,不断把金融服务中小微企业工作推向深入。

 2.破解科技型中小企业创新瓶颈需内外兼修

 重庆日报讯   推动科技型中小企业可持续发展,对于重庆深入实施创新驱动发展战略、促进科技和经济深度融合、推动经济转型升级,具有十分重要的意义。实现这一目标,需要内外兼修,在减税降费、普惠性金融等政策扶持的同时,全面激发企业的内生性创新活力。

 激发内生性创新活力

 提升战略管理能力。科技型中小企业应对内部资源和核心优势有清醒认识,对行业技术趋势有足够了解,能够根据自身资源禀赋和市场环境制定动态合理的创新战略目标与路径,及时围绕技术创新、市场创新、商业模式创新开展资源布局,并根据创新需要对组织结构、产权治理结构等强化制度安排。

 提升产品实现能力。科技型中小企业的市场能力、研发能力、制造能力、管理能力及资源组织能力,共同构成了组织的产品实现能力。该能力的大小,决定了企业新产品或服务的产出水平和效率。目前,评价科技型中小企业的研发投入强度、新产品销售额占总销售额比例、研发人才所占比例以及科技成果等指标,都是对其创新产品实现能力的考察。

 提升网络嵌入能力。企业要有动态学习能力,对知识和技术具有较强的消化、吸收和扩散能力。企业的专业化、精细化生产或服务,要与科研院所和其他创新主体形成紧密配合。要具备向全球探求研究、创业和投资机会的能力。

 提升获取社会资本能力。有效的社会资本能够降低交易成本,为企业提供创新所需的各种资源和信息。科技型中小企业应具备优化纵向、横向和社会三种网络关系的能力。

 营造富有活力的外部创新环境

 明确创新发展战略重点。引导科技型中小企业聚焦集成电路、新能源汽车、人工智能、大数据等重庆着力发展的新兴产业领域,在科技成果转化、科技金融结合、科技协同创新、军民融合创新等重点方向上帮助企业寻找突破。鼓励和引导企业发展基于互联网平台经济的柔性制造、众包设计、个性化定制、智慧物流等新型制造和服务业。

 优化创新创业空间载体。发挥国家级新区、国家自主创新示范区优势,引导创新人才、科研成果、科技型企业向重庆高新区、两江新区、重庆大学城及科研基础较好的大学周边集聚,在重点区域和细分领域形成以科技型中小企业为重要主体的多层次创新产业集群。提升各类园区、众创空间、总部楼宇、大学科技园、科技企业孵化器等创新创业载体和平台的创新效能,形成投资+孵化”“龙头企业+孵化”“科技+孵化”“人才+孵化等多种发展模式。

 打造高效协同创新体系。建设科技创新数据资源中心和信息管理平台,为创新资源共享与创新协同夯实信息基础。建立技术、人才、项目合作交流机制,推动科研机构、高校、龙头企业创新资源开放共享,支持科技型中小企业参与研发平台、工程中心、创新平台等建设,为科技型中小企业发挥作用搭建多层次、网络化、相融合的协同创新系统。

 提升科技创新服务水平。各部门要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,努力打造覆盖科技型中小企业创新的全链条科技服务体系,协作搭建科技型中小企业的专业性公共服务平台,提升科技服务对科技型中小企业的支撑能力。

 改革创新体制机制。完善公平的市场机制,提高创新体系整体效能,进一步发挥市场在研发方向、路线选择、要素价格、创新资源配置中的导向作用。创新政产学研协同创新体制机制,积极推进研发联盟、产业园区、企业孵化器、专利许可和技术转让等不同的政产学研用协同模式与运行机制。确立动态、灵活的认定评选机制,根据不同行业科技型中小企业创新特征,完善相关评价指标体系。